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2020年1月23日良好,19名院士學者公開聯(lián)名呼吁雙重提升,為杜絕野生動物非法貿(mào)易和食用,建議緊急修訂野生動物保護法倍增效應,將公共健康安全內(nèi)容寫入法條結果,加大野生動物非法利用的處罰力度,把非法消費同樣納入該法的調控和處罰范圍中重要意義。國家立法機關迅速作出反饋規則製定。2月24日,第十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過《關于全面禁止非法野生動物交易引領、革除濫食野生動物陋習表現明顯更佳、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(下文簡稱《決定》),并于公布之日起施行優化服務策略。該《決定》為后續(xù)野生動物保護法及相關法律的修訂奠定了堅實的基礎技術先進,確立了全面禁食野生動物的修法方向,亮明了國家保護野生動物規模、維護公共安全數字化、保障人民群眾生命健康安全的決心。
《決定》的及時頒行也是對廣大人民群眾很好的安全警示和法治教育作用。往者不可諫開展攻關合作,來者猶可追。如果我們都能從過去或正在經(jīng)歷的苦難中吸取教訓,矯正既有的行為陋習情況正常,正確對待和處理人與自然、人與社會之間的關系聯動,更為妥當?shù)匦惺棺陨頇嗬男辛x務各領域,苦難才不僅僅是苦難而已顯示。全面禁食野生動物的意識覺醒和立法跟進正是這次疫情帶給我們的寶貴歷史財富。
應當說的有效手段,《決定》之前的法律已經(jīng)對野生動物的貿(mào)易和食用進行了一定的規(guī)制共同努力,但是范圍有限,力度不足真正做到。如野生動物保護法第三十條規(guī)定:“禁止生產(chǎn)發展邏輯、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品,或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品。禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品高品質。”第四十九條規(guī)定互動講,違反上述規(guī)定的統籌,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責分工責令停止違法行為,沒收野生動物及其制品和違法所得支撐能力,并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下罰款;構成犯罪的產品和服務,依法追究刑事責任。刑法第三百四十一條規(guī)定:“非法獵捕適應性、殺害國家重點保護的珍貴迎難而上、瀕危野生動物的,或者非法收購激發創作、運輸、出售國家重點保護的珍貴稍有不慎、瀕危野生動物及其制品的探索,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴重的全面協議,處五年以上十年以下有期徒刑重要作用,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑講實踐,并處罰金或者沒收財產(chǎn)增幅最大。”為加強對野生動物的保護力度最為顯著,堵塞法律實施的缺漏滿意度,2014年4月24日,第十二屆全國人大常委會第八次會議通過關于刑法第三百四十一條生產能力、第三百一十二條的立法解釋智慧與合力,進一步規(guī)定:“知道或者應當知道是國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品可持續,為食用或者其他目的而非法購買的措施,屬于刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的非法收購國家重點保護的珍貴示範推廣、瀕危野生動物及其制品的行為。知道或者應當知道是刑法第三百四十一條第二款規(guī)定的非法狩獵的野生動物而購買的,屬于刑法第三百一十二條第一款規(guī)定的明知是犯罪所得而收購的行為大大縮短。”
由此可見自動化裝置,既有的法律規(guī)定和立法解釋對食用野生動物的禁止僅限于國家重點保護野生動物和沒有合法來源證明的野生動物讓人糾結。《決定》在此基礎上進一步擴大了法律規(guī)制的范圍發揮效力,確立了全面禁止食用野生動物的制度導向全面革新,將禁食的范圍擴大至“國家保護的有重要生態(tài)、科學穩定發展、社會價值的陸生野生動物以及其他陸生野生動物方便,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物”更好。由于捕撈天然魚類資源是國際通行做法基石之一,也是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式之一,因此魚類等水生野生動物暫且不在禁食范圍內(nèi)安全鏈。此外行業分類,根據(jù)《決定》的規(guī)定,列入畜禽遺傳資源目錄(由國務院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布)的動物屬于家禽家畜增持能力,包括常見的豬應用領域、牛、羊提高鍛煉、雞統籌推進、鴨、鵝以及兔進行培訓、鴿等長期人工養(yǎng)殖已經(jīng)具備相當?shù)募夹g積累且被廣泛接受的食用動物科普活動,對其養(yǎng)殖及食用等適用畜牧法的規(guī)定管理,并應進行嚴格的檢疫關鍵技術。根據(jù)《決定》的精神逐漸完善,今后人們可食用的陸生野生動物將僅限于家禽家畜,且必須通過檢疫有所提升。由此了解情況,人類食用動物的安全性將得到更為全面的法律保障。
來源:澎湃新聞
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